Обществени поръчки / Открита процедура с предмет „Инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на пакет от многофамилни жилищни сгради, във връзка реализирането на Национална програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради на територията на община Разград “

Разяснение по чл. 29, ал. 2 от ЗОП

Дата: 2016-05-31 15:00:00

РАЗЯСНЕНИЕ

                   ОТНОСНО: Постъпило писмо по факс с вх. № 126 от 27.05.2016 г. искане за разяснение по документация за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на пакет от многофамилни жилищни сгради, във връзка реализирането на Национална програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради на територията на община Разград “

              УВАЖАЕМИ/А ГОСПОДИНЕ/ГОСПОЖО,

              На основание чл. 29, ал. 2 от Закона за обществените поръчки Ви предоставям отговор под формата на разяснение на поставените въпроси:

              Въпрос 1: Опита /извършено строителство/ на една фирма, която е подизпълнител, ще бъде ли признат от Възложителя за покриване на изискванията?

              Отговор: Чл. 51а, ал. 1 от ЗОП (отм.) гласи „Кандидат или участник може да докаже съответствието си с изискванията за финансово и икономическо състояние, за технически възможности и/или квалификация с възможностите на едно или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, кандидатът или участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица“.

              Съгласно съдебната практика, критериите за подбор имат за цел да определят способността на участника да изпълни конкретната поръчка. Действително, когато даден участник не може да покрие изискванията на възложителя, той може да ползва ресурсите на други физически или юридически лица, съгласно разпоредбата на  чл. 51а, ал. 1 от ЗОП. В случая обаче под "ресурси" следва да се разбират активи (техника, сгради, МПС и др.), както и персонал, но не и собствени финансови ресурси, отчетен оборот (общ и специализиран), предишен опит и брой изпълнени договори. Причината за това е, че със собствените финансови ресурси, оборота и броя изпълнени договори участникът доказва своите собствени възможности и резултати за един минал период.

              Следва да се подчертае, че ресурсът на третото лице, който може да бъде ангажиран, съгласно чл. 51а от ЗОП, следва да отговаря кумулативно на две изисквания: на първо място - да бъде само от материално естество - финансов, технически или човешки ресурс и освен това - да бъде прехвърлим по същността си.

              Въпрос 2: Една и съща фирма може ли да бъде подизпълнител в повече обособени позиции?

              Отговор: В Раздел ІІ: „Обект на обществената поръчка“, т. 1.8) Обособени позиции от Обявлението за горепосочената обществена поръчка е посочено „Оферти трябва да бъдат подадени само за една обособена позиция“.